PROBLEMATIQUE
La passation des marchés publics est un processus fondamental dans le cadre de l'exécution des projets financés par des bailleurs de fonds internationaux, notamment la Banque Mondiale, la Banque Africaine de Développement (BAD), l'Union Européenne (UE) et la Banque Islamique de Développement (BID). Ces organismes sont des acteurs majeurs du financement de projets de développement dans les pays en développement. Le respect des procédures rigoureuses qu'ils imposent dans la passation des marchés est essentiel pour assurer la transparence, l'efficacité, et la réussite de ces projets.
Les procédures des bailleurs de fonds sont souvent complexes et spécifiques, et leur non-respect peut entraîner des retards dans la mise en Å“uvre des projets, des sanctions financières, ou pire encore, l'annulation du financement.
De plus, les règles sont constamment mises à jour afin de renforcer la bonne gouvernance, la lutte contre la corruption, et la responsabilité dans l'utilisation des fonds publics.
Dans ce contexte, il est essentiel pour les professionnels de la passation des marchés, tant dans le secteur public que privé, de bien comprendre les exigences des bailleurs de fonds et d’être capables de les appliquer dans le cadre des projets qu’ils gèrent. Cette formation vise à fournir aux participants les compétences et les connaissances nécessaires pour gérer efficacement la passation des marchés publics selon les procédures de la Banque Mondiale, de la BAD, de l'UE et de la BID.
OBJECTIFS DE LA FORMATION
L'objectif de cette formation est de :
- Fournir aux participants une compréhension approfondie des procédures et des exigences spécifiques des bailleurs de fonds internationaux, notamment la Banque Mondiale, la Banque Africaine de Développement (BAD), l’Union Européenne (UE) et la Banque Islamique de Développement (BID), dans la gestion des marchés publics.
Cela inclut les processus de planification, d'appel d'offres, d'attribution des contrats, de gestion des marchés et de suivi..
Les participants devront, à l'issue de cette formation, être capables de:
- Identifier les principes fondamentaux des procédures de passation des marchés des principaux bailleurs de fonds (Banque Mondiale, BAD, BID).
- Se famliliariser avec les dossiers d'appel d'offres utilisés par ces bailleurs
- Comprendre les étapes du cycle de passation des marchés, de la planification à l'attribution des contrats.
- Appliquer les exigences des bailleurs de fonds dans la préparation des documents d'appel d'offres.
- Analyser les différences entre les procédures des principaux bailleurs de fonds et les normes nationales.
- Utiliser des outils de suivi pour garantir la conformité avec les exigences des bailleurs.
- Évaluer les offres et rédiger des rapports d'évaluation en conformité avec les directives des bailleurs de fonds.
- Prendre connaissance des changements apportés par le nouveau cadre de passation des marchés
- Maitriser les techniques et outils de préparation de la stratégie de développement (PPSD) et l'utilisation du système de suivi (STEP)
PUBLIC CIBLE
Cette formation s'adresse principalement aux :
- Personnes impliquées dans des projets / programmes financés par les bailleurs de fonds.
- Chefs de projets - Membres des équipes en charge de la gestion des projets financés par les bailleurs de fonds internationaux.
- Membres des commissions des marchés publics
- Responsables de l'élaboration des appels d'offres et consultations.
- Responsables du suivi de l'exécution des marchés de travaux, services et fournitures.
- Comptables, auditeurs, contrôleurs de gestion, responsables financiers et administratifs, Ordonnateurs des dépenses
- Conseillers juridiques, consultants indépendants et bureaux d'études.
- Responsables et Cadres des services administratifs des entités publiques ;
- Soumissionnaires et autres acteurs des marchés publics ;
- Responsables des achats et de la passation des marchés dans les administrations publiques et les entreprises privées.
- Fonctionnaires gouvernementaux, en particulier ceux travaillant dans les départements des marchés publics.
- Consultants et professionnels travaillant dans le secteur des marchés publics et du financement international.
- Consultants désireux de se spécialiser dans le domaine des marchés publics
Pré-requis :
- - Connaissances de base en gestion des marchés publics.
- - Une expérience préalable dans la gestion de projets financés par des bailleurs de fonds est souhaitable souhaitable (mais pas indispensable).
CONTENU DE LA FORMATION
MODULE 1 - INTRODUCTION AUX MARCHES PUBLICS ET CADRE GENERAL
- Les principes fondamentaux des marchés publics et Objectifs des procédures de passation des marchés :t ransparence, efficacité, équité.
- Nouveau cadre de passation des marchés
- Nouvelle règlementation applicable aux emprunteurs
- Comparaison des cadres juridiques des principaux bailleurs
- Stratégie et Plan de Passation des Marchés (SPPM)
MODULE 2 -CYCLE DE PASSATION DES MARCHES SELON LES BAILLEURS DE FONDS
- Planification et préparation des appels d'offres.
- Documents d'appel d'offres : contenu et structure.
- Publicité, soumission
- Critères de sélection et méthodes d'évaluation des offres.
- Gestion des comités d'évaluation.
- Préparation des rapports d'évaluation et attribution des contrats.
MODULE 3 - LA PREPARATION DES MARCHES PUBLICS
- Les concepts clés de la passation et de l'exécution des marchés publics.
- Le contrat : acteurs et responsabilités.
- Le choix de la procédure: les différentes catégories de marché, la procédure la plus adaptée en fonction du type de marché; les règles de publicité et de mise en concurrence ;
- Les documents de référence
MODULE 4 - LES NOUVEAUTES EN MATIERE DE PROCEDURES DE PASSATION DES MARCHES
- Marchés de travaux, fournitures et services (sauf consultants)
- Marchés de consultants
- Le choix de la procédure en fonction du type de marché
- La définition des besoins et des critères de sélection et leurs pondérations.
- La rédaction des termes de référence.
- Les dossiers et documentstypes pour les marchés publics
- Les spécifications techniques pour les marchés de travaux.
MODULE 5 : LES PROCEDURES DE LA BANQUE MONDIALE
- Présentation des directives de passation des marchés de la Banque Mondiale.
- Les méthodes de passation des marchés spécifiques à la Banque Mondiale.
- Défis et bonnes pratiques dans l'application des procédures de la Banque Mondiale.
JOUR 6 : LES NOUVELLES PROCEDURES DE L'UNION EUROPEENNE
- Normes et règlements de l'UE pour les marchés publics.
- Les conditions pour le financement par l'UE dans les projets de développement
- La gestion des appels d'offres dans les projets financés par l'UE.
MODULE 7 : LES PROCEDURES DE LA BAD ET DE LA BID
- Aperçu des directives de la Banque Africaine de Développement (BAD) et de la Banque Islamique de Développement (BID).
- Comparaison des spécificités des deux institutions.
- Études de cas pratiques sur des projets financés par la BAD et la BID
- Principes de financement de la BID.
- Adaptation des procédures de la BID aux principes islamiques.
- Procédures de passation des marchés sous les financements BID.
MODULE 8 : GESTION ET SUIVI DES MARCHES PUBLICS SELON LES PROCEDURES DES BAILLEURS DE FONDS
I - SUIVI DE L'EXECUTION DES CONTRATS
- La gestion des contrats dans les projets financés par les bailleurs de fonds.
- La mise en place du plan de gestion des risques liés à l'exécution des contrats.
- Les cautions de garantie, les assurances et la responsabilité civile.
- Les obligations contractuelles respectives du maître d'ouvrage, du maître d'oeuvre et du titulaire.
- La gestion des changements et des ajustements dans les projets financés.
- Techniques de suivi et de contrôle de la qualité.
- Les procédures contractuelles d'évaluation des travaux ou des prestations.
- Les réceptions provisoire et définitive.
- Inspection, acceptation
- Les réclamations, litiges, contentieux et arbitrages.
II - GESTION DES RISQUES DANS LES MARCHES PUBLICS INTERNATIONAUX
- Identification et évaluation des risques dans les projets financés.
- Mise en place de stratégies pour la gestion des risques.
III - AUDIT ET VERIFICATION
- L'importance de l'audit dans la passation des marchés publics .
- Méthodologie de l'audit dans les marchés publics.
METHODE PEDAGOGIQUE ET MOYENS MOBILISES
APPROCHE ANDRAGOGIQUE:
- Apports et exposés des concepts théoriques, assortis d' analyse des situations concrètes par l'étude des cas pratiques réels d'entreprises pour illustrer les exposés afin de permettre aux participants se s'approprier progressivement les outils et méthodes. Nos consultants feront ainsi partager des exemples tirés de leur vécu professionnel et lors de missions de conseil.
- Jeux de rôle, « business game », mises en situation.
- Elaboration des schémas qui servent de repères pour l'application pratique des concepts
- Notre pédagogie favorise le partage des meilleures pratiques sur les expériences des participants lors d'échanges interactifs et débats
- Chaque participant est encouragé à partager les problématiques de son organisation liée au thème de la formation afin de bénéficier des conseils du consultant-formateur.,
- Etudes cas réalisés en groupe
- Questions/réponses
MOYENS PÉDAGOGIQUES :
- Projection de diapositives powerpoint / Utilisation de tableau à feuilles mobiles
- Nos salles de formation sont climatisées et équipées de vidéo projecteur
- Nous disposons des salles équipées d'ordinateurs, outils et logiciels pour les cas pratiques, mais pensez à toujours apporter votre ordinateur portable pour mieux travailler sur vos propres projets.
- Accès à internet gratuit en WI-FI dans tous nos locaux
- Application de visioconférence zoom pour la formation en télé-présentiel formation en ligne.
- Plateforme LearnyWay pour la formation en Digital-Learning
- Support de formation et tout le matériel d'appui à la formation transmis par courriel avant la formation et en support physique pour les formations en présentiel
DISPOSITTIF D'EVALUATION
1) Avant la formation : évaluation initiale
Pour vous assurer de profiter au maximum de cette formation, une évaluation initiale pour établir exactement les besoins. Les formulaires remplis seront analysés par le formateur expert. En conséquence, nous nous assurons que la formation soit livrée à un niveau approprié et que les questions pertinentes seront traitées. Elle nous permet également d'élaborer les exercices pratiques en tenant compte des spécifiés de l'activité professionnelle de chaque stagiaire (Pour cela veuillez-confirmer votre participation au moins 10 jours avant le début de la session).
2) Pendant la formation : évaluation en continu et validation de la compréhension en temps réel
Lors de la formation, les stagiaires sont soumis à des mises en situation, des exercices pratiques, des échanges sur leurs pratiques professionnelles dans une pédagogie active et participative permettant un contrôle continu de leur progression et du développement de leurs connaissances et de leurs compétences au regard des objectifs visés.
3) A la fin de la formation : évaluation A CHAUD des connaissances acquises et de la satisfaction
Évaluation des acquis : Le QCM est à nouveau réalisé par chaque stagiaire, par les différences constatées, il permet d'évaluer les connaissances globales acquises et aussi de valider la progression.
Évaluation de la satisfaction : Afin de mesurer l'indice de satisfaction des participants sur l'atteinte des objectifs, la qualité de l'animation et la satisfaction globale de la prestation, un questionnaire de satisfaction est remis à chaque participant.
Il est complété par un tour de table pour apporter des compléments et de confronter les points de vue.
4) 2-3 mois après la formation : évaluation à posteriori
Afin de de mesurer l'impact de la formation sur les situations professionnelles du participant et ce qu'il a réellement retiré de cette formation, nous réalisons une enquête centrée 3 mois après la formation sur l'utilisation des connaissances et compétences acquises et leur transposition dans l'univers professionnel
DISPOSITTIF DE SUIVI POST-FORMATION
Dans une démarche d'ancrage des compétences et de renforcement de l'impact pédagogique, CHARTERED MANAGERS met en place un Suivi Post-Formation (SPF) structuré sur une période de trois (03) mois à l'issue de la formation.
Bien que chaque module soit animé par des spécialistes et s'appuie sur une approche pédagogique axée sur le développement des compétences, il est reconnu que certains participants peuvent rencontrer, dans la mise en œuvre pratique, des difficultés ou des zones d'ombre sur certains aspects abordés pendant la formation.
Afin de garantir une appropriation effective et opérationnelle des compétences, chaque participant bénéficie d'un accompagnement assuré par des encadreurs désignés par CHARTERED MANAGERS . Ce dispositif permet aux participants d'exprimer les éventuelles difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des acquis et de bénéficier de réponses concrètes, ciblées et adaptées à leurs contextes professionnels respectifs, et renforcer l'impact opérationnel de la formation.
Ce Suivi Post-Formation incarne l'engagement de CHARTERED MANAGERS en faveur d'une formation utile, durable et centrée sur les résultats